Проект производства работ является обязательным документом для организации, выполняющей строительство, ремонт, реконструкцию зданий и сооружений, монтаж различных конструкций и т.д. Заниматься данными видами деятельности без ППР запрещено. Но мало просто формально иметь его на руках, он должен быть разработан безупречно, с соблюдением действующих нормативов и стандартов. Только в этом случае работы на строительной и других площадках будут организованы корректно.
Зачем нужен качественный ППР и кому он обязателен?
Качественно, профессионально созданный Проект производства работ необходим для предотвращения аварий и простоев на строительных, производственных, логистических и иных площадках, для продления срока эксплуатации объектов и оборудования, для обеспечения безопасной эксплуатации многих объектов (особенно опасных производственных), для снижения затрат в долгосрочной перспективе, для рациональной организации работы.
- Российским законодательством установлено, что он в обязательном порядке должен быть:
- У строительных, ремонтно-строительных, реставрационных, монтажных организаций;
- У компаний, занимающихся прокладкой, ремонтом и обслуживанием дорог;
- На промышленных предприятиях, выпускающих опасные продукты: легковоспламеняющиеся, токсичные, взрывоопасные и т.д.;
- В управляющих компаниях сферы ЖКХ при проведении ремонтных, монтажных работ;
- На предприятиях, где действуют внутренние нормативные документы и внедряют систему ППР в рамках своих систем менеджмента качества (например, по стандартам ГОСТ ISO 9001).
То есть Проект обязателен для любой организации, которая занимается возведением, обслуживанием и ремонтом объектов, владеет сложным или дорогостоящим оборудованием. Здесь разработка и соблюдение графиков ППР – это вопрос экономической эффективности и безопасности.
Чек-лист по выбору компании для ППР
Чтобы выбрать надежного разработчика, необходимо проверить, соответствует ли он перечисленным ниже требованиям:
Опыт и специализация компании
Узнайте, есть ли у компании реализованные проекты, аналогичные вашему по сложности и типу работ. Например, если у вас высотное здание, опыт разработки ППР для ангаров не подойдет. Может ли она предоставить контакты 2-3 клиентов для обратной связи? Как давно компания на рынке? Лучше выбирать тех, кто работает более 3 лет.
Понимание нормативной базы и актуальных требований
Выбранная компания-разработчик должна иметь Сертификат на разработку ППР. А если необходим Проект для производства работ на особо опасном, технически сложним или уникальном объекте (например, нефтегазового сектора, химической промышленности или атомной энергетики), у исполнителя обязательно должно быть свидетельство СРО на соответствующий вид работ. Получить СРО непрофильной организации практически невозможно.
Типовые решения и шаблоны или индивидуальная проработка
Спросите, изучают ли разработчики ПОС (Проект организации строительства) заказчика, условия площадки и конкретную технику подрядчика, готовы ли они детально, с учётом всех особенностей конкретного объекта проработать Проект.
Попросите показать фрагмент реального ППР, сделанного для другого клиента. Посмотрите, есть ли там технологические карты, схемы складирования, полностью ли прописаны меры безопасности. Там только общие фразы? Проходите мимо.
Квалификация и штат специалистов
Выясните, есть ли в штате аттестованные специалисты по охране труда и промышленной безопасности, инженеры-строители (а не просто дизайнеры или чертёжники), понимающие технологию процессов. Проверьте у них наличие сертификатов на знание нормативной базы: актуальных ГОСТов, СНиПов, СП).
Уточните, разрабатывают ли Проект в современных системах BIM/ТИМ (Revit, Navisworks, Allplan) или хотя бы в актуальных версиях AutoCAD, умеют ли делать 3D-визуализацию стройгенплана и узлов. Это помогает избежать коллизий на площадке.
Скорость и прозрачность взаимодействия
Установите, предоставляет ли исполнитель смету с разбивкой и готов ли он зафиксировать цену в договоре без скрытых доплат за «срочность» или «исправление замечаний», а также поддерживать постоянную связь с заказчиком. Отдавайте предпочтение разработчику, демонстрирующему готовность к конструктивному диалогу.
Готовность вносить правки и сопровождать Проект
Задайте вопрос: доступно ли внесение правок в Проект и возможно ли его сопровождение специалистом на весь период строительства, монтажа, ремонта, реставрации и т.д.?
Разберитесь, готов ли разработчик согласовать ППР с заказчиком, а если нужно – с генподрядчиком и эксплуатирующими организациями, и внести необходимые правки.
Определите, учитывают ли разработчики требования местных администраций. Например, получение ордера ОАТИ в Москве требует строгого соответствия ППР их регламентам.
Пакет документов на выходе
В ППР должны входить все документы, необходимые для организации работы на объекте от пояснительной записки до генплана. С их подробным перечнем можно ознакомиться на сайте компании «С-Проджект».
Репутация и отзывы
Изучите положительные и отрицательные отзывы о разработчике ППР на крупных форумах, авторитетных интернет-порталах, получите сведения об их участии в арбитражных судах. Узнайте работают ли они с известными генеральными подрядчиками.
Кроме того, тщательно изучите договор. В нём должен быть четко прописан предмет договора, включён пункт о сроках разработки и штрафах за просрочку, описана процедура передачи исключительных прав на документацию (чтобы разработчик не запретил потом ее использовать).
Какие «красные флажки» у подрядчика по ППР
Проект производства работ – это документ, от которого зависит безопасность людей и сроки стройки, ремонта, монтажа. При выборе подрядчика для разработки проекта производства работ необходимо обратить внимание на «красные флажки» – признаки низкого качества проектного продукта. Перечислим их:
- Отсутствие СРО или допуска
По закону (ГрК РФ, ст. 55.8), разработка ППР для объектов капитального строительства требует наличия членства в СРО (саморегулируемой организации). Если подрядчик говорит: «А нам не надо, мы ИП» или «Сделаем без СРО», откажитесь от его услуг. ГИС-эксперт запретит строительство, а вы получите штраф и остановку работ.
- В штате нет необходимых специалистов
Проект не получится качественным, если:
- Подрядчик – это один человек-«многостаночник», он же инженер, он же сметчик, он же главный инженер.
- В команде отсутствуют технолог, механик, электрик, чье участие особенно важно при подготовке сложных ППР для работ с кранами, лесами, для капитального строительства крупных объектов.
- Присылают ППР, подписанный неизвестным лицом или с чужой печатью.
- «Фантастические» сроки
Обещают сделать 300-страничный ППР за 2 дня? Это невозможно! Значит так называемые разработчики возьмут чужой Проект с другого объекта, поменяют шапку и сдадут. Такой документ не будет учитывать геологию, генплан, особенности технологических процессов, другие уникальные параметры объекта.
Ничего хорошего не получится и при затягивании сроков в 2-3 раза дольше нормального. У настоящих профессионалов на сложный ППР нужно 2-4 недели.
- Исполнитель не просит исходных данных
Совершенно точно подрядчик не собирается разрабатывать качественный Проект, если не запрашивает у вас:
- ПОС (Проект организации строительства);
- Рабочие чертежи (КМ, КЖ, АР, ОВ, ВК, ЭОМ);
- Результаты геологических изысканий;
- Ситуационный план;
- Перечень необходимых механизмов и оснастки
Он просто сделает «пустышку», общий текст без привязки к местности и оборудованию, без детальной разработки технологических карт, без подробного описания мер безопасности и т.д.
- Подрядчик отказывается выезжать на площадку
Для подготовки качественного ППР нужен осмотр площадки для определения подъездов, предполагаемых зон складирования, для оценки ограничений по высоте, для привязки к соседним зданиям и т.д. «Красный флажок» – это фразы: «Зачем нам выезжать? Мы по спутнику всё видим» или «Пришлите 10 фото, хватит».
- Типовые технологические карты без адаптации
Подрядчик прислал демо-версию, а там – карты на монтаж колонн и ферм, но нет раздела по строповке, нет схем разборки/сборки, нет привязки к крану с конкретными характеристиками, такими, как тип конструкции, грузоподъемность, зоны ограничения поворота. Если всё вроде сделано по ГОСТу, но ни одна схема не совпадает с вашей стройкой, бракуйте такой проект.
- Подозрительно низкая цена
Средняя стоимость разработки качественного ППР на средний объект (несколько тысяч кв.м.) составляет от 80 до 250 тыс. руб. Если просят 15 000 – это стопроцентный копипаст. Если просят 500 тыс. за простой объект, то возможна переплата, хотя и не обязательно.
- Проектировщик не желает показать образцы ранее выполненных работ
Попросите 2-3 готовых ППР на аналогичные объекты. Если предполагаемый исполнитель отказывается, ссылаясь на конфиденциальность, запрет заказчика или утрату, либо их нет, либо они не выдерживают никакой критики.
- Отсутствует раздел «Мероприятия по безопасности» (или он формальный)
В ППР обязательно должны быть: схемы ограждений, порядок допуска людей, расчет устойчивости крана, план эвакуации, мероприятия при ветре >15 м/с. Если там только общие фразы из типовой инструкции, то не стоит размещать заказ в такой организации.
- Участие в судах в качестве ответчика или банкротства в прошлом
Существуют хорошие сервисы для проверки истории юрлица и ИП, например, Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, Картотека арбитражных дел, Сайт ФНС России, портал ФССП России, Casebook. Не стоит доверять компании с сомнительной репутацией. Есть риск, что она, получив от вас предоплату просто исчезнет.
- Компания-разработчик не подписывает Акт сдачи-приемки ППР без предоплаты 100%
Нормальная практика – это аванс 30-50%, остаток после подписания ППР вашим главным инженером и прохождения экспертизы (если требуется). Требование полной предоплаты – часто обман: сделают что-то даже отдаленно не напоминающее хороший Проект, а деньги вернуть будет невероятно сложно.
- Компания создаёт ППР «себе в стол»
Если после оплаты вы получаете только pdf с водяными знаками или заблокированный excel, а редактируемые файлы-исходники в формате .dwg и .xlsx не отдают, то это ненормально. Без редактируемых файлов вы не сможете оперативно вносить изменения по ходу стройки.
Что делать при обнаружении 2-3 «красных флажков»? Во-первых, не подписывать договор до исправления. Во-вторых, требовать включения в договор пунктов: «Штраф за каждый день задержки ППР – 0,5% от цены», «Ответственность за несоответствие ППР требованиям ст. 52 ГрК РФ». И, в-третьих, провести внутреннюю экспертизу ППР, силами вашего инженера ПТО.
А ещё лучше – не рисковать и обратиться в проверенную, надежную компанию, которая специализируется на разработке Проектов производства работ. Именно таким исполнителем является компания «С-Проджект».
Тогда не придётся сталкиваться с остановкой стройки, штрафами, травматизмом и, ещё хуже, с уголовной ответственностью для должностных лиц (ст. 216 УК РФ).
Почему стоит работать с профильной проектной компанией
Работа с профильной проектной компанией при разработке Проекта производства работ (ППР) — это не вопрос престижа, а вопрос безопасности, экономии и соблюдения законодательства. Вот основные причины, почему следует разместить заказ именно у такого исполнителя:
- Выполнение работы в строго соответствии с законодательством (ст. 52 Градостроительного кодекса РФ) и действующими нормативами
Разработка ППР обязательна перед началом любого строительства, особенно для опасных, технически сложных или уникальных объектов. Профильная компания знает актуальные нормативы (СНиП, СП, ГОСТ и другие) и выпустит пакет документов, который без затруднений пройдёт проверку Госстройнадзора.
Сотрудничество с сомнительной компанией вряд ли поможет получить качественный проектный продукт. А это грозит штрафами, приостановкой стройки и отказом во вводе объекта в эксплуатацию.
- Разумные сроки и бюджет
Надёжная проектная компания не использует типовые ППР, а создает уникальные, рассчитанные на потребности и задачи конкретного заказчика. На такую работу уходит несколько недель, но оно того стоит. В итоге заказчик:
- Оперативно получает необходимые согласования.
- Обеспечивает полную безопасность на площадке.
- Избегает простоев из-за несогласованности действий внутри своей команды.
- Рационально организует все рабочие процессы.
- Снижает затраты на логистику и хранение материалов.
- Исключает перерасход ресурсов.
Да, профессионально созданный Проект стоит дорого, но попытки сэкономить на нём в конечном итоге обойдутся дороже.
- Безопасность и снижение рисков
В ППР входят решения по охране труда, касающиеся строповки и перемещения грузов, безопасных проходов, ограждения зон, противопожарных мероприятий. Ошибка здесь стоит жизни. Профильные компании:
- Рассчитывают устойчивость конструкций на этапе монтажа (не путать с проектом здания).
- Моделируют падение грузов, просчитывают работу кранов в стесненных условиях.
- Разрабатывают процедуры, которые реально предотвращают аварию на площадке.
- Корректно сделать это могут только грамотные специалисты, которых в непрофильных компаниях просто нет.
- Связка ППР с проектной документацией (ПД) и рабочей документацией (РД)
Непрофильная контора может предложить ППР, который противоречит исходному проекту. Например, забыть про проёмы, которые уже заложены архитектором. А исправлять недочеты будет не она, а заказчик за свой счёт.
Специалисты профильной компании умеют читать чертежи КМ, КЖ, АР, ОВ и создавать ППР, который полностью, даже в самых мелких деталях привязан к архитектурно-строительному проекту.
- Помощь при изменениях в процессе стройки
На стройке нередко возникают отклонения от проектной документации из-за непредвиденных подвижек грунта, брака поставщика, погодных условий – таких причин много. Профильная компания, занимающаяся сопровождением, оперативно корректирует ППР (технологические карты, графики) и согласовывает изменения. И рабочий процесс не останавливается, а генподрядчик получает документальное обоснование для дополнительных смет.
- Документ «под ключ» для стройнадзора и заказчика
Профильные разработчики готовят полный пакет ППР согласно актуальным стандартам, который быстро проходит любые согласования в контролирующих организациях. В нём есть всё: пояснительная записка, Стройгенплан, технологические карты на все ключевые процессы, календарные графики, схемы монтажа/демонтажа кранов, размещения техники, зон для складирования материалов и т.д., решения по геодезическому контролю, экологический раздел и раздел по обращению с отходами и другие необходимые документы. По нему можно сразу начинать работу.
Конторы с сомнительной репутацией и без опыта в составлении Проекта с огромной долей вероятности предоставят Проект, который застройщик, Госстройнадзор, Ростехнадзор, МЧС, эксплуатирующая организация, Главный архитектор не один раз вернут на переделку и доработку.
- Страхование и юридическая защита
Если из-за некачественного Проекта случится обрушение, травма или нарушение сроков, ответственность ляжет на того, кто утвердил этот документ. Сотрудничая с лицензированной профильной компанией, заказчик получает:
- Гарантийные обязательства по ППР;
- Возможность предъявить регрессный иск;
- Шанс на снисхождение суда при ЧП (так как есть доказательство, что вы наняли специалистов).
Кроме того, у компаний, которые неукоснительно выполняют все пункты ППР, ЧП на площадках случаются в исключительных случаях. То есть, организация, заказавшая Проект у профессионалов, застрахована от многих неприятностей.
Заключение
Совершенно точно нельзя экономить на Проекте производства работ, если предполагается:
- Возводить капитальные строения и сложные инженерные сооружения.
- Работать в стесненных городских условиях.
- Использовать башенные краны, тяжелую технику, строительные леса выше 40 м.
Также если Заказчиком объекта является государство или крупный девелопер, то будет принят только профессионально составленный ППР.
Компания «С-Проджект» с 2006 года создаёт Проекты производства работ и пользуется заслуженным доверием у заказчиков. Наши разработки соответствуют всем действующим нормативным требованиям, быстро получают согласования, обеспечивают рациональную организацию работ и безопасность на объекте.
